国家题库是具有特定内容参数和质量参数的试题的有序集合，具有一定的科学性、有效性和稳定性。国家题库将内容专家和测量专家的知识和经验形式化，以编制良好并具有特征标注的试题为资源，用计算机组建一个规则系统，可满足考试目的的需要抽取试题，为职业技能鉴定提供内容有效、质量稳定的试卷。